Órgãos de supervisão e controle do Estado. Segurança e Saúde Ocupacional

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Órgãos de supervisão e controle do Estado. Segurança e Saúde Ocupacional

Protecção do trabalho

Protecção do trabalho / Base legislativa para proteção do trabalho

O estado controla o cumprimento pelo empregador dos requisitos regulamentares estaduais de proteção do trabalho com a ajuda de órgãos executivos federais (fiscalizações, inspeções, serviços) especialmente concebidos para isso no campo da supervisão estadual. A actividade dos órgãos de tutela do Estado é exercida com base nos princípios da legalidade, objectividade, independência e publicidade, respeito, observância e protecção dos direitos e liberdades do homem e do cidadão.

A mais alta supervisão estatal sobre a implementação precisa e uniforme de toda a legislação e outros atos jurídicos normativos que contenham normas trabalhistas, incluindo a proteção do trabalho, é realizada pelo Procurador-Geral da Federação Russa e pelos promotores subordinados a ele.

A supervisão e controle do estado sobre o cumprimento da legislação trabalhista e outros atos legais regulamentares contendo normas trabalhistas por todos os empregadores no território da Federação Russa são realizados pela inspeção federal do trabalho. (Art. 354-536TK)

O termo "inspetoria federal do trabalho" é entendido como um sistema único e centralizado composto por um órgão executivo federal autorizado a exercer a supervisão e controle estadual sobre o cumprimento da legislação trabalhista e demais atos normativos normativos do direito do trabalho, e seus órgãos territoriais (inspetorias estaduais do trabalho . O Decreto do Governo da Federação Russa de 6 de junho de 2004 nº 156 "Questões do Serviço Federal de Trabalho e Emprego" estabeleceu que a supervisão e controle do estado sobre o cumprimento da legislação trabalhista e outros atos legais regulamentares contendo normas trabalhistas são realizados por um membro do Serviço Federal do Trabalho e emprego pela inspeção federal do trabalho (até que sejam feitas alterações apropriadas no Código do Trabalho da Federação Russa).

De acordo com o Regulamento do Serviço Federal do Trabalho e Emprego (Rostrud), no nível federal, o trabalho acima é realizado pelo Departamento de Supervisão e Controle do Cumprimento da Legislação Trabalhista, e nas regiões - pelos órgãos territoriais de Rostrud. Para tanto, a estrutura da inspeção federal do trabalho possui órgãos territoriais próprios - inspeções estaduais do trabalho nas entidades constituintes da Federação Russa.

Além da supervisão geral do estado e controle sobre o cumprimento da legislação trabalhista e outros atos legais regulamentares contendo normas trabalhistas, realizadas pela inspeção federal do trabalho para todos os empregadores na Federação Russa, há necessidade de supervisão estatal especializada e controle sobre a conformidade com as regras para a condução segura do trabalho em certas indústrias e em algumas instalações de produção.

Essas funções são exercidas por órgãos executivos federais especialmente autorizados, que após a reforma administrativa de 2004 são denominados serviços (nas abreviaturas - fiscalização), que possuem órgãos territoriais próprios - fiscalizações, administrações.

Os mais importantes são: o Serviço Federal de Supervisão Ambiental, Tecnológica e Nuclear (Rostekhnadzor), o Serviço Federal de Supervisão da Proteção dos Direitos do Consumidor e Bem-Estar Humano (Rospotrebnadzor), as autoridades estaduais de supervisão de incêndios, que fazem parte do Corpo de Bombeiros do Estado Serviço do EMERCOM da Rússia, inspeções estaduais no complexo de transporte (polícia de trânsito, Rostransnadzor).

As decisões dos funcionários dos órgãos de fiscalização e controlo do Estado, adotadas no âmbito das competências que lhes são conferidas, vinculam as empresas de todas as formas de propriedade, independentemente do âmbito da atividade económica e da filiação departamental.

Um papel importante na determinação dos poderes do inspetor, o momento da inspeção e similares é desempenhado pela Lei Federal de 8 de agosto de 2001 nº 134-FZ "Sobre a proteção dos direitos das pessoas jurídicas e dos empresários individuais durante controle estatal (supervisão)" e os requisitos do Código da Federação Russa sobre Ofensas Administrativas .

Autores: Fainburg G.Z., Ovsyankin A.D., Potemkin V.I.

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