O sistema de seguro social dos trabalhadores na Federação Russa. Segurança e Saúde Ocupacional

SEGURANÇA E SAÚDE OCUPACIONAL
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O sistema de seguro social dos trabalhadores na Federação Russa. Segurança e Saúde Ocupacional

Protecção do trabalho

Protecção do trabalho / Base legislativa para proteção do trabalho

Os principais documentos segundo os quais seguro contra acidentes de trabalho e doenças profissionais, são:

Lei Federal nº 17-FZ de 1999 de junho de 181 "Sobre os fundamentos da proteção do trabalho na Federação Russa";
Lei Federal nº 24-FZ de 1998 de outubro de 125 "Do Seguro Social Obrigatório por Acidentes de Trabalho e Doenças Profissionais" (alterada em 17 de julho de 1999, 2 de janeiro de 2000 e 25 de outubro de 2001);
Regras para classificação dos setores (subsetores) da economia como classe de risco ocupacional;
Decreto do Governo da Federação Russa de 16 de outubro de 2000 nº 789 "Ao aprovar as Regras para estabelecer o grau de perda da capacidade profissional para o trabalho em decorrência de acidentes de trabalho e doenças ocupacionais";
Carta do FSS da Federação Russa datada de 26 de dezembro de 2000 nº 02-18 / 05-8538 "Sobre benefícios de invalidez temporária relacionados a acidente de trabalho ou doença ocupacional";
Decreto do Ministério do Trabalho e Desenvolvimento Social da Federação Russa de 18 de julho de 2001 nº 56 "Ao aprovar os critérios provisórios para determinar o grau de perda da capacidade profissional para o trabalho como resultado de acidentes de trabalho e doenças ocupacionais, o formulário do programa de reabilitação da vítima em consequência de acidente de trabalho e doença profissional";
Decreto do Governo da Federação Russa de 28 de abril de 2001 nº 332 "Sobre a aprovação de despesas adicionais para reabilitação médica, social e profissional de pessoas acidentadas no trabalho e doenças ocupacionais";
Decreto do Governo da Federação Russa de 6 de setembro de 2001 nº 652 "Sobre a aprovação das regras para estabelecer descontos e acréscimos às tarifas de seguro para segurados";
Decreto do Ministério do Trabalho e Desenvolvimento Social da Federação Russa de 30 de janeiro de 2002 nº 5 "Ao aprovar a Instrução sobre o procedimento de preenchimento do formulário do programa de reabilitação para a vítima em decorrência de acidente de trabalho e doença ocupacional, aprovada pelo Decreto do Ministério do Trabalho da Rússia de 18 de julho de 2001".

Os seguintes conceitos são utilizados na Lei Federal "Sobre o Seguro Social Obrigatório contra Acidentes de Trabalho e Doenças Profissionais".

Objeto do seguro social obrigatório de acidentes de trabalho e doenças profissionais - os interesses patrimoniais das pessoas singulares associados à perda dessas pessoas de saúde, invalidez profissional ou morte por acidente de trabalho ou doença profissional.

Assuntos de seguro - segurado, segurado, seguradora.

segurado - a pessoa sujeita ao seguro social obrigatório contra acidentes de trabalho, doenças profissionais ou pessoa que tenha sofrido danos de saúde resultantes de acidente de trabalho ou doença profissional, confirmado na forma prescrita e que implique perda da capacidade profissional para trabalhar.

Segurado - uma entidade legal de qualquer forma legal (incluindo uma organização estrangeira operando no território da Federação Russa e empregando cidadãos da Federação Russa) ou um indivíduo que emprega pessoas sujeitas ao seguro social obrigatório contra acidentes industriais e doenças ocupacionais.

Segurador - FSS RF.

Mala de seguro - o fato de dano à saúde do segurado decorrente de acidente de trabalho ou doença profissional, comprovado de acordo com o procedimento estabelecido, que implique a obrigação da seguradora de fornecer cobertura de seguro.

Taxa de seguro - pagamento obrigatório do seguro social obrigatório contra acidentes de trabalho e doenças profissionais, calculado com base na tarifa do seguro, tendo em conta os descontos (sobretaxas) à tarifa do seguro, que o segurado é obrigado a pagar à seguradora.

Taxa de seguro - a taxa do prêmio de seguro da remuneração do segurado, acumulada por todos os motivos (renda).

Provisão de seguro - indenização de seguro por danos causados em decorrência de evento segurado à vida e à saúde do segurado, na forma de valores monetários pagos ou indenizados pela seguradora ao segurado ou aos titulares de direito de acordo com esta Lei Federal.

Risco ocupacional - a probabilidade de dano (perda) à saúde ou morte do segurado, associado ao desempenho de suas funções decorrentes de contrato de trabalho (contrato) e nas demais hipóteses previstas nesta Lei Federal.

Classe de risco ocupacional - o nível de lesões ocupacionais, morbidade ocupacional e custos de seguro que se desenvolveram em setores (subsetores) da economia.

Capacidade de trabalho profissional - a capacidade de uma pessoa para realizar trabalhos de determinada qualificação, volume e qualidade.

O grau de perda da capacidade profissional para o trabalho - expressa em percentagem, diminuição persistente da capacidade do segurado para o exercício da atividade profissional após a ocorrência de um sinistro.

De acordo com o art. 14 da Lei Federal "Sobre os Fundamentos da Segurança Ocupacional na Federação Russa", o empregador é obrigado a fornecer seguro social obrigatório para os funcionários contra acidentes de trabalho e doenças ocupacionais.

De acordo com a Lei Federal "Sobre o Seguro Social Obrigatório contra Acidentes de Trabalho e Doenças Ocupacionais", conforme alterada em 2 de janeiro de 2000, o FSS da Federação Russa é a seguradora para esse tipo de seguro. Isso significa uma transição de compensação por danos aos cidadãos que sofreram um acidente de trabalho ou doença profissional no desempenho das funções de trabalho, diretamente pelos empregadores, para compensação por danos nos princípios do seguro social.

Os pagamentos às vítimas em compensação por danos são feitos por uma única seguradora à custa dos prêmios de seguro pagos pelos empregadores. Para as vítimas, foi preservado o nível de provisão, tipos e valores de indenização que atualmente devem receber de acordo com a legislação vigente sobre reparação de danos. A cobrança dos prémios de seguro, a nomeação dos pagamentos são atribuídas aos órgãos executivos do FSS. As contribuições devem ser pagas com base em taxas de seguro diferenciadas por setores da economia, dependendo da classe de risco ocupacional, de acordo com a Lei Federal "Sobre taxas de seguro para seguro social obrigatório contra acidentes de trabalho e doenças profissionais" e as "Normas para classificação setores (subsetores) da economia como classe de risco ocupacional.

Ao mesmo tempo, o valor das tarifas de seguro pode ser aumentado ou diminuído em até 40%, dependendo do estado de proteção do trabalho na organização. O registo dos segurados pela seguradora é efectuado no prazo de 10 dias.

Em caso de falecimento do segurado, são atribuídos pagamentos mensais:

menores - até completarem 18 anos;
estudantes maiores de 18 anos - até o término dos estudos em estabelecimentos de ensino em regime de tempo integral, mas não superior a 23 anos;
mulheres que atingiram a idade de 55 anos e homens que atingiram a idade de 60 anos - por toda a vida;
pessoas com deficiência - para o período de deficiência;
um dos progenitores, cônjuge (cônjuge) ou outro familiar que se encontre desempregado e ocupado a cuidar dos filhos, netos, irmãos e irmãs dependentes do falecido - até à idade de 14 anos ou alteração do estado de saúde.

O direito de receber pagamentos de seguro em caso de morte do segurado como resultado de um evento segurado pode ser concedido por decisão judicial a pessoas com deficiência que tiveram rendimentos durante a vida do segurado, no caso de parte dos rendimentos do segurado era sua fonte permanente e principal de subsistência. A lei federal também prevê seguro de acidentes para pessoas que trabalham com base em contratos de direito civil. Estas pessoas terão direito à cobertura do seguro social se, nos termos de um contrato de direito civil, forem pagos a seu favor os prémios de seguro deste tipo de seguro social.

Assim, a Lei Federal "Sobre o Seguro Social Obrigatório contra Acidentes de Trabalho e Doenças Profissionais" estabelece bases legais, econômicas e organizacionais para a proteção dos trabalhadores, a fim de:

reduzir o nível de acidentes de trabalho;
proteção social do segurado em caso de acidentes de trabalho e doenças profissionais;
assegurar o interesse económico dos segurados;
redução do risco ocupacional de danos à saúde dos trabalhadores;
melhoria das condições de trabalho e protecção laboral.

Pela primeira vez na prática nacional, prevê-se a utilização do mecanismo do interesse económico das entidades patronais, assente na utilização de um sistema flexível de taxas de seguro diferenciadas em função dos custos reais associados à indemnização dos danos, bem como da situação laboral condições fornecidas na organização, os níveis alcançados de acidentes de trabalho e morbidade ocupacional.

De acordo com art. 8 da Lei Federal "Sobre Seguro Social Obrigatório contra Acidentes de Trabalho e Doenças Profissionais" os seguintes tipos podem ser atribuídos provisão para seguro:

prestações temporárias de invalidez atribuídas em conexão com um evento segurado e pagas à custa de fundos para o seguro social obrigatório contra acidentes de trabalho e doenças profissionais;
pagamentos de seguro de montante fixo ao segurado ou pessoas com direito a receber tal pagamento no caso de sua morte;
pagamentos mensais de seguro ao segurado ou pessoas com direito a receber tais pagamentos em caso de morte;
pagamento de custos adicionais associados a danos à saúde do segurado, para sua reabilitação médica, social e profissional.

Subsídio de invalidez temporária decorrente de acidente de trabalho ou doença profissional é remunerado durante todo o período de incapacidade temporária do segurado até sua recuperação ou constatação da perda permanente da capacidade profissional para o trabalho no valor de 100% de sua remuneração média ( sem limitar o valor máximo dos ganhos), calculado de acordo com a legislação da Federação Russa sobre benefícios por incapacidade temporária.

Pagamentos únicos de seguro e pagamentos mensais de seguro nomeado e pago:

ao segurado - se, conforme conclusão da instituição de perícia médica e social, o resultado da ocorrência do sinistro for a perda de sua capacidade profissional para o trabalho;
pessoas com direito a recebê-los - se o evento segurado tiver como consequência a morte do segurado.

Pagamentos de seguro de montante fixo são pagos ao segurado no prazo máximo de um mês civil a contar da data da nomeação dos referidos pagamentos e, em caso de falecimento do segurado - às pessoas com direito a recebê-los, no prazo de dois dias a contar da data em que o segurado se apresenta ao a seguradora todos os documentos necessários para a nomeação de tais pagamentos.

O valor do pagamento único do seguro é determinado de acordo com o grau de perda da capacidade profissional do segurado para o trabalho com base no salário mínimo de sessenta vezes estabelecido por lei federal no dia do pagamento. Em caso de falecimento do segurado, o pagamento global do seguro é feito de forma integral, levando em consideração os coeficientes regionais da área em questão.

Pagamentos mensais do seguro são pagos ao segurado durante todo o período de perda permanente da capacidade profissional para o trabalho e, em caso de morte do segurado - às pessoas com direito a recebê-los. Aos segurados, cujo grau de perda da capacidade profissional para o trabalho seja inferior a 10%, não são atribuídas mensalidades de seguro. O valor da mensalidade do seguro é determinado pela parcela do rendimento médio mensal do segurado antes da ocorrência do sinistro segurado, calculado de acordo com o grau de perda de sua capacidade profissional para o trabalho, levando em consideração todos os tipos de remuneração (renda).

Autores: Volkhin S.N., Petrova S.P., Petrov V.P.

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