FUNDAMENTOS DA VIDA SEGURA
As principais medidas tomadas na Federação Russa para proteger a população de emergências. Noções básicas de uma vida segura Diretório / Fundamentos de uma vida segura A proteção da população em situações de emergência inclui as seguintes atividades:
As medidas de preparação para proteção são realizadas com antecedência, levando em consideração possíveis perigos e ameaças. São planejados e executados de forma diferenciada, levando em consideração as peculiaridades do assentamento de pessoas, condições naturais, climáticas e outras condições locais. O âmbito, conteúdo e calendário destas atividades são determinados com base nas previsões de perigos naturais e antrópicos nos respetivos territórios, com base no princípio da suficiência razoável, tendo em conta as oportunidades económicas para a sua preparação e implementação. Via de regra, são realizados pelas forças e meios de empresas, instituições, organizações, governos locais, autoridades executivas das entidades constituintes da Federação Russa em cujo território é possível ou ocorreu uma situação de emergência. Uma medida importante para proteger a população de emergências naturais e provocadas pelo homem é a oportuna notificação e informação pessoas sobre a ocorrência ou ameaça de qualquer perigo. A notificação é entendida como trazer em pouco tempo às autoridades, funcionários e forças do sistema estadual unificado para a prevenção e eliminação de situações de emergência, bem como à população no território relevante (sujeito da Federação Russa, cidade, vila , distrito) de sinais pré-estabelecidos, ordens e autoridades executivas de informações das entidades constituintes da Federação Russa e governos locais sobre ameaças emergentes e o procedimento para comportamento nessas condições. A responsabilidade pela organização e implementação prática do alerta cabe aos chefes das autoridades executivas do nível apropriado. No sistema RSChS, o procedimento de alerta à população prevê, antes de mais nada, em qualquer emergência, a inclusão de sirenes elétricas, cujo som intermitente significa a transmissão de um único sinal de perigo "Atenção a todos!" Ao ouvir este sinal, você deve ligar imediatamente o alto-falante (rádio, TV) e ouvir informações sobre a natureza e extensão da ameaça, bem como recomendações sobre comportamento nessas condições. Para realizar tarefas de notificação em todos os níveis do RSChS (federal, regional, territorial, local e facilidade), sistemas especiais de notificação centralizada estão sendo criados. No nível da instalação, os sistemas de alerta locais são os principais. Sua tarefa é levar sinais e informações de alerta aos gerentes e funcionários da instalação; forças e serviços objeto; chefes (serviços de plantão) de organizações localizadas na área de cobertura do sistema de alerta local; serviços de serviço operacional de órgãos que exercem a gestão da defesa civil no território de uma entidade constituinte da Federação Russa, cidade, área urbana ou rural; a população residente na zona de atuação do sistema de alerta local. A decisão de usar sistemas de alerta de defesa civil é feita pelo gestor apropriado. Os chefes em seus territórios jurisdicionais têm o direito de suspender a transmissão de programas por rádio, televisão e redes de transmissão por fio para transmissão de sinais e informações, independentemente de filiação departamental, formas organizacionais e legais e formas de propriedade. As sinalizações (ordens) e informações de advertência são transmitidas pelos serviços de plantão operacional dos órgãos de controle da defesa civil, fora de turno, utilizando todos os meios de comunicação e advertência de que dispõem. Os serviços de plantão operacional dos órgãos que exercem o controle da defesa civil, tendo recebido sinais (ordens) ou informações de notificação, confirmam o recebimento e imediatamente levam o sinal recebido (ordem) às autoridades subordinadas e à população, seguido de um relatório aos órgãos competentes líder. A transmissão de sinais (ordens) e informações de notificação pode ser realizada de modo automatizado e não automatizado. De modo automatizado, a transmissão de sinais (ordens) e informações de notificação é realizada por meio de meios técnicos especiais de notificação associados a canais da rede de comunicação pública, redes de comunicação departamentais e redes de transmissão. De modo não automatizado, a transmissão de sinais (ordens) e informações de notificação é realizada através dos meios e canais de comunicação da rede nacional de comunicações, redes de comunicações departamentais e redes de radiodifusão. Um papel significativo na solução desse problema é atribuído ao sistema integrado totalmente russo de informar e alertar a população. Este sistema destina-se à notificação e divulgação atempada e garantida de informação sobre os perigos e regras de conduta em situações de emergência, bem como à preparação da população para actuação nestas situações. O uso do sistema envolve a exibição de sinais de alerta, advertência, educação e outras informações em displays eletrônicos em locais movimentados e em outros tipos de dispositivos terminais (telefones celulares, computadores pessoais) na forma de edições especiais, cartazes eletrônicos, vídeos, tickers. Uma das principais formas de proteger a população de emergências é evacuação. Em algumas situações (inundação catastrófica, contaminação radioativa prolongada da área), este método é o único possível. A essência da evacuação é o movimento organizado da população, valores materiais e culturais para áreas seguras. Os tipos e métodos de evacuação são classificados de acordo com diferentes critérios (Esquema 5). Esquema 5. Principais tipos e métodos de evacuação A evacuação preventiva (precoce) da população de áreas de possíveis situações de emergência é realizada após o recebimento de dados confiáveis sobre a alta probabilidade de um acidente fora do projeto em instalações potencialmente perigosas ou um desastre natural com consequências catastróficas (inundação, deslizamento de terra, fluxo de lama, etc). A base para sua implementação é uma previsão de curto prazo da ocorrência de um acidente além do planejado ou desastre natural por um período de várias dezenas de minutos a vários dias. A remoção (retirada) da população, neste caso, pode ser realizada com pouco tempo de antecedência e sob a influência dos fatores prejudiciais de uma situação de emergência sobre as pessoas. A evacuação de emergência (imediata) da população também pode ser realizada em caso de violação do suporte normal de vida da população, em que haja ameaça à vida e à saúde das pessoas. O critério para tomar a decisão de realizar uma evacuação neste caso é o excesso do tempo de recuperação padrão para sistemas que garantam a satisfação das necessidades humanas vitais. Dependendo do alcance das medidas de evacuação da população na zona de emergência, a evacuação pode ser geral ou parcial. A evacuação geral envolve a remoção (retirada) de todas as categorias da população da zona de emergência. A evacuação parcial prevê a remoção (retirada) da zona de emergência da população com deficiência, pré-escolares, alunos de escolas, liceus, colégios, etc. A escolha da opção de evacuação é realizada levando em consideração a extensão e a natureza do perigo , a confiabilidade da previsão para sua implementação, bem como as perspectivas de uso econômico das instalações de produção localizadas na área de ação dos fatores prejudiciais. A base para a decisão de evacuação é a ameaça à vida e à saúde das pessoas, avaliada segundo critérios pré-estabelecidos para cada tipo de perigo. É realizado, via de regra, de acordo com o princípio territorial-produtivo. Em alguns casos, a evacuação pode ser realizada em uma base territorial. Os métodos e o tempo de evacuação são determinados dependendo da escala da emergência, do número de pessoas que permanecem na zona de perigo, da disponibilidade de transporte e de outras condições locais. A população evacuada está em áreas seguras até novo aviso. Uma das medidas de proteção contra emergências, principalmente de caráter militar, é a dispersão. dispersão - trata-se de um conjunto de medidas para a remoção organizada (retirada) das cidades categorizadas e colocação em área suburbana para moradia e recreação de pessoal de instalações econômicas, cujas atividades produtivas em tempo de guerra continuarão nessas cidades. A dispersão está sujeita a:
Ele está localizado em áreas suburbanas próximas aos limites das cidades categorizadas perto de ferrovias, estradas e hidrovias. As áreas de sua implantação na área suburbana são equipadas com abrigos anti-radiação e simples. O complexo de medidas precoces e operacionais para proteger a população em situações de emergência inclui medidas de proteção de engenharia. Segundo especialistas, essas medidas são capazes de reduzir possíveis perdas humanas e danos materiais em cerca de 30%, e em áreas sísmicas, de fluxo de lama e avalanches - até 70%. A proteção de engenharia é planejada e executada com base em uma avaliação do possível perigo; tendo em conta as categorias da população protegida; resultados de estudos geodésicos, geológicos, hidrometeorológicos de engenharia; esquemas de proteção de engenharia de territórios (geral, detalhado, especial); tendo em conta as peculiaridades do uso dos territórios. As principais medidas de engenharia de proteção das populações e territórios em situações de emergência de natureza natural e antrópica são:
A mais eficaz dentre essas medidas é o acolhimento da população nas estruturas de proteção da defesa civil. As estruturas de proteção da defesa civil estão divididas em asilo и abrigos anti-radiação. Os abrigos são classificados de acordo com suas propriedades de proteção, capacidade, localização, provisão de equipamento de filtragem, tempo de construção (Esquema 6). Esquema 6. Classificação dos abrigos por capacidade, localização e tempo de construção Os abrigos fornecem proteção para as pessoas que se escondem neles de todos os fatores prejudiciais de uma explosão nuclear, onda de choque, substâncias venenosas, agentes bacteriológicos e efeitos térmicos durante incêndios. Eles são construídos em áreas que não estão sujeitas a inundações. Possuem entradas e saídas com o mesmo grau de proteção que as instalações principais e, em caso de bloqueio, estão equipadas com saídas de emergência e acessos livres. Os abrigos anti-radiação (PRU) são utilizados principalmente para proteger a população de áreas rurais e pequenas cidades da contaminação radioativa. Alguns deles são construídos com antecedência em tempos de paz, enquanto outros são adaptados quando há ameaça de emergência ou conflito armado. Via de regra, estão dispostos em porões, subsolos e primeiros andares de prédios, em prédios residenciais (porões, subsolos, depósitos de vegetais). As PRUs fornecem a atenuação necessária das emissões radioativas, protegem em caso de acidentes em instalações quimicamente perigosas e alguns desastres naturais (tempestades, furacões, tornados, tufões, nevascas). Portanto, eles estão localizados perto dos locais de residência ou trabalho da maioria dos abrigados. Além dos abrigos e PRU, são utilizados abrigos simples para proteger a população. Parte do conjunto geral de medidas para proteger a população de emergências naturais e provocadas pelo homem são medidas de proteção contra radiação e produtos químicos. A importância destas medidas deve-se à presença no país de um grande número de instalações químicas e radiativas perigosas, bem como ao estado atual da segurança radiológica e química no país. As tarefas de proteção radiológica e química da população são:
As principais medidas para proteger o público durante um acidente de radiação incluem o seguinte:
Em caso de acidente químico, as seguintes medidas principais são tomadas:
Um papel significativo no conjunto geral de medidas para proteger a população de emergências naturais e provocadas pelo homem é desempenhado por medidas de proteção médica:
Um elemento importante na proteção da população e dos territórios são medidas de segurança contra incêndio:
Um fator importante que influencia a efetividade das medidas protetivas é o preparo da população no campo da defesa civil e proteção contra emergências. É entendida como a atividade proposital das autoridades executivas federais, autoridades executivas das entidades constituintes da Federação Russa, governos e organizações locais, destinadas a dominar todos os grupos da população com conhecimento e habilidades práticas na proteção contra emergências naturais e provocadas pelo homem , bem como dos perigos decorrentes da condução das hostilidades ou como resultado desses atos. Estão sujeitos a formação no domínio da defesa civil os seguintes grupos da população:
O treinamento no campo da proteção contra emergências é realizado por:
A formação na área da defesa civil e protecção em situações de emergência desenvolve-se no quadro de um sistema unificado de formação da população. É obrigatório e é realizado em instituições educacionais do Ministério de Situações de Emergência da Rússia, em instituições de treinamento avançado de órgãos e organizações executivas federais, em centros educacionais e metodológicos para defesa civil e situações de emergência das entidades constituintes da Federação Russa , nos cursos de defesa civil dos municípios, no local de trabalho, estudo e residência do cidadão. As principais tarefas de formação da população no domínio da defesa civil e proteção em situações de emergência são:
O trabalho de resgate inclui:
As operações de resgate são realizadas o mais rápido possível. Isso se explica pela necessidade de prestar assistência médica às vítimas o mais rápido possível, bem como pelo fato de que o volume de destruição e perdas pode aumentar devido ao impacto de fatores danosos secundários (incêndios, explosões, inundações, etc.) . A fim de criar condições para a realização de operações de salvamento, prevenir novos danos e prejuízos causados por fatores danosos secundários, bem como assegurar a atividade vital das instalações económicas e da população afetada, trabalho urgente:
Durante o resgate e outros trabalhos urgentes, eles são organizados e executados suporte abrangente:
Dependendo da natureza física dos fatores danosos, da natureza da emergência e de sua escala, alguns tipos de apoio tornam-se os principais tipos de resgate e outros trabalhos urgentes. Assim, por exemplo, o reconhecimento em muitas situações de emergência é parte integrante do resgate e outros trabalhos urgentes, medidas de engenharia estão incluídas nessas obras em caso de destruição em grande escala, extensas áreas de poluição. Em caso de radiação e acidentes químicos, as medidas de proteção contra radiação e produtos químicos constituem uma parte importante do resgate de emergência e outros trabalhos urgentes. No caso de perdas sanitárias significativas, as medidas de proteção médica são de suma importância no complexo de medidas de liquidação. A realização de operações de resgate em zonas de emergência é condicionalmente dividida em três etapas. Numa fase inicial, são tomadas medidas de emergência para proteger a população, socorrer as vítimas pelas forças locais e preparar grupos de forças e meios para o trabalho. Na próxima etapa (fase II), o resgate e outros trabalhos urgentes são realizados diretamente. Na fase final (etapa III), o resgate e outros trabalhos urgentes são concluídos, as funções de gestão são gradualmente transferidas para as administrações locais e os agrupamentos das forças RSChS são retirados da zona de emergência. A formação operacional do agrupamento de forças do RSChS deve possibilitar a realização de operações de resgate no menor tempo possível (1-3 dias), e sua organização (separação) deve garantir a conclusão oportuna de toda a lista de trabalhos. В primeiro escalão forças realizando resgate e outros trabalhos urgentes, como regra, participam:
Eles chegam à área do desastre em 30 minutos. As principais tarefas das forças do primeiro escalão são a localização de uma emergência, a extinção de incêndios, a organização do controle de radiação e produtos químicos, a realização de operações de busca e salvamento e a prestação de primeiros socorros. Se as forças do primeiro escalão não conseguirem cumprir a tarefa de eliminar a emergência, o trabalho inclui segundo escalão. Este escalão inclui:
O prazo de chegada à área do desastre não é superior a 3 horas. As principais tarefas deste escalão são a realização de salvamento e outros trabalhos urgentes, reconhecimento radiológico e químico, suporte de vida à população afectada e prestação de cuidados médicos. Se dentro de 3 horas as tarefas não forem concluídas na íntegra, o terceiro escalão começa a trabalhar. Forças terceiro nível incluir:
O prazo de chegada ao local do desastre é de 3 horas a vários dias. As forças do terceiro escalão realizam o controle de radiação e produtos químicos, realizam resgates de emergência e outros trabalhos urgentes, restauram o suporte primário de vida em áreas de desastre (fornecimento de eletricidade, aquecimento, restauração de rotas de transporte, fornecimento de alimentos, água às vítimas, etc.) . Para realizar tarefas repentinas e aumentar esforços nas principais áreas de resgate de emergência e outros trabalhos urgentes, um agrupamento de forças fornece uma reserva de forças e meios. A realização de resgate de emergência e outros trabalhos urgentes é realizada pelas forças e meios desse subsistema territorial do RSChS, no território ou objetos de que surgiram. Se a escala do desastre é tal que este subsistema não pode lidar sozinho com a liquidação de suas consequências, as forças e meios do EMERCOM da Rússia de subordinação central e órgãos executivos federais estão envolvidos em operações de resgate de emergência. Nas instalações, o resgate e outros trabalhos urgentes, em regra, são realizados pelas forças de prontidão constante das instalações e níveis locais do RSChS, bem como pelas equipes de resgate de emergência. O procedimento para o trabalho dos líderes das equipes de resgate de emergência (doravante denominado líder da equipe) ao organizar o resgate de emergência e outros trabalhos urgentes é indicado no Esquema 7. Esquema 7. A sequência de trabalho do chefe da equipe de resgate de emergência ao organizar o resgate de emergência e outros trabalhos urgentes Esclarecendo a tarefa, o líder da formação deve entender o objetivo das próximas ações, o plano do comandante sênior, a tarefa, o local e o papel de sua formação na implementação da tarefa geral. Ao avaliar a situação com base em dados de inteligência, o líder da formação deve:
Na decisão a tomar, o chefe da formação deve determinar:
Depois de tomar uma decisão, o chefe da formação dá uma ordem na qual indica:
Autores: Smirnov A.T., Shakhramanyan M.A., Durnev R.A., Kryuchek N.A. Recomendamos artigos interessantes seção Fundamentos de uma vida segura: ▪ Regras de conduta perto de corpos d'água ▪ sistema russo de segurança ambiental Veja outros artigos seção Fundamentos de uma vida segura. Leia e escreva útil comentários sobre este artigo. Últimas notícias de ciência e tecnologia, nova eletrônica: Máquina para desbastar flores em jardins
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