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Controle público sobre a proteção do trabalho. Segurança e Saúde Ocupacional

Protecção do trabalho

Protecção do trabalho / Base legislativa para proteção do trabalho

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Controle público sobre as condições de trabalho e proteção do trabalho é uma parte importante da parceria social e é realizada por sindicatos.

O Código do Trabalho da Federação Russa, no artigo 370, estabeleceu que, para exercer controle sobre o cumprimento da legislação trabalhista e outros atos legais regulamentares que contenham normas trabalhistas, o cumprimento dos termos de acordos coletivos, acordos, sindicatos de toda a Rússia e seus as associações podem criar inspeções legais e técnicas do trabalho dos sindicatos, que são dotadas dos poderes previstos nos regulamentos aprovados pelos sindicatos de toda a Rússia e suas associações.

O controle público é chamado a desempenhar um papel significativo na gestão da proteção trabalhista, atuando simultaneamente de dois lados. Por um lado, este é o controle "interno" dos próprios trabalhadores, por outro lado, é o controle "externo" do empregador ou do corpo diretivo do "empregado agregado" representado por suas associações.

Os fiscais sindicais do trabalho exercem o controle público "externo", para o qual têm o direito de visitar livremente as organizações em que trabalham membros de um determinado sindicato ou associação sindical para fins de fiscalização.

As pessoas autorizadas (confiáveis) para proteção do trabalho exercem controle público "interno" na organização de cujos funcionários são selecionadas.

Os inspetores sindicais do trabalho, pessoas autorizadas (de confiança) para a proteção trabalhista dos sindicatos têm o direito de:

  • exercer o controle sobre o cumprimento pelos empregadores da legislação trabalhista e outros atos legais regulamentares que contenham normas trabalhistas;
  • realizar um exame independente das condições de trabalho e garantir a segurança dos funcionários;
  • participar na investigação de acidentes de trabalho e doenças profissionais;
  • receber informações de gerentes e outros funcionários de organizações, empregadores - empresários individuais sobre o estado de condições e proteção do trabalho, bem como sobre todos os acidentes de trabalho e doenças profissionais;
  • proteger os direitos e interesses legítimos dos membros do sindicato em questões de compensação por danos causados ​​à sua saúde no trabalho (trabalho);
  • apresentar aos empregadores demandas para suspender o trabalho em casos de ameaça direta à vida e à saúde dos funcionários;
  • enviar submissões dos empregadores sobre a eliminação de violações identificadas da legislação trabalhista e outros atos jurídicos regulamentares que contenham normas trabalhistas que são obrigatórias para consideração;
  • verificar o estado das condições e proteção do trabalho, o cumprimento das obrigações dos empregadores, previstas em acordos e convenções coletivas;
  • participar do trabalho de comissões de teste e comissionamento de meios de produção como especialistas independentes;
  • participar da consideração de disputas trabalhistas relacionadas à violação da legislação trabalhista e outros atos legais regulamentares que contenham normas trabalhistas, obrigações estipuladas por acordos e convenções coletivas, bem como mudanças nas condições de trabalho;
  • participar do desenvolvimento de projetos de leis federais e outros atos jurídicos regulatórios da Federação Russa, leis e outros atos jurídicos regulatórios das entidades constituintes da Federação Russa, atos jurídicos regulatórios de governos locais contendo normas trabalhistas;
  • participar do desenvolvimento de projetos de estatutos e regulamentos que estabeleçam requisitos regulatórios estaduais para proteção do trabalho, bem como coordená-los da maneira estabelecida pelo Governo da Federação Russa;
  • recorrer às autoridades competentes com a exigência de levar à justiça os culpados de violar a legislação trabalhista e outros atos que contenham normas trabalhistas, ocultando os fatos dos acidentes de trabalho.

Os sindicatos, suas inspeções do trabalho, no exercício de suas atribuições, interagem com o órgão executivo federal autorizado a exercer a fiscalização e controle estadual sobre o cumprimento da legislação trabalhista e demais atos normativos que contenham normas trabalhistas, e seus órgãos territoriais, demais executivos federais órgãos, exercendo as funções de controle e fiscalização no ramo de atividade estabelecido.

Pessoas autorizadas (de confiança) para proteção trabalhista de sindicatos têm o direito de verificar livremente o cumprimento dos requisitos de proteção trabalhista e fazer propostas, obrigatórias para consideração por funcionários de organizações, empregadores - empresários individuais, para eliminar violações identificadas de requisitos de proteção trabalhista.

Os empregadores são obrigados, no prazo de uma semana a contar da data de recebimento do requisito para eliminar as violações identificadas, a informar o órgão sindical competente sobre os resultados da consideração desse requisito e as medidas tomadas.

Outra forma de controle público é a adoção de decisões pelo empregador, levando em consideração o parecer do órgão sindical.

Sabendo muito bem que qualquer assunto pode ser "enrolado", o legislador, por meio de um artigo especial 372 do Código do Trabalho da Federação Russa, estabeleceu e pintou o "Procedimento para levar em consideração a opinião do corpo eleito do comércio primário organização sindical ao adotar regulamentos locais."

O empregador, nos casos previstos pelo Código do Trabalho da Federação Russa, outras leis federais e outros atos jurídicos regulamentares da Federação Russa, um acordo coletivo, acordos, antes de tomar uma decisão, envia um projeto de ato regulamentar local e sua justificativa ao órgão eleito da organização sindical primária, representando os interesses de todos ou da maioria dos empregados.

Na falta de acordo, as divergências surgidas são documentadas em protocolo, após o qual o empregador tem o direito de adotar ato normativo local, do qual cabe recurso pelo órgão eleito da organização sindical primária ao órgão estadual competente do trabalho. inspeção ou ao tribunal.

Autores: Fainburg G.Z., Ovsyankin A.D., Potemkin V.I.

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