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Essência e classificação das emergências. Noções básicas de uma vida segura

Fundamentos de Atividades de Vida Segura (OBZhD)

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Criando as condições para sua existência e desenvolvimento, satisfazendo suas necessidades, uma pessoa influencia constantemente o mundo ao seu redor e, assim, causa sua resposta - oposição. No decorrer ou em decorrência dessa oposição, ele, por sua vez, fica exposto a diversos fatores, inclusive sociais. Ao mesmo tempo, sem consequências graves para si mesmo, uma pessoa tolera esses efeitos apenas desde que não excedam um certo limite ou nível de risco aceitável. Então há uma violação da saúde humana ou do funcionamento da sociedade, ou seja, há situação perigosa, que, em princípio, ainda é reversível e, se medidas oportunas forem tomadas, pode diminuir para um nível aceitável ou desaparecer completamente. No entanto, quando o processo de perigo aumenta e começa a ficar fora de controle, então há situação extrema, que é entendida como uma situação perigosa que representa uma ameaça real à vida humana ou à sociedade como um todo.

Do ponto de vista filosófico, o perigo nada mais é do que uma expressão figurativa e emocionalmente colorida do que é comumente referido como a aproximação de um sistema particular a um estado de crise. Nesse sentido, o perigo pode ser definido como um conceito que fixa o crescimento na vida de uma pessoa ou de suas comunidades de tais contradições, cujo desenvolvimento posterior está repleto de morte de pessoas. O perigo pode aparecer de várias formas: na forma de intenções, planos de preparação e as próprias ações destinadas a destruir, subjugar, etc., objetos de segurança.

Do ponto de vista metodológico, é necessário antes de tudo entender o que é uma fonte de ameaça para uma pessoa e para a sociedade como um todo e como o perigo afeta as relações sociais. Se toda a atenção estiver voltada para as ameaças e perigos (terrorismo, criminalidade, toxicodependência, etc.) sem identificar as suas causas, é impossível prevenir as emergências e tratá-las eficazmente.

Assim, as ameaças e perigos sociais são o resultado das contradições existentes e emergentes na própria sociedade, nas relações interestatais, e sem a sua identificação e eliminação, nenhuma segurança pode ser assegurada.

Consideremos em termos gerais o mecanismo de ação do perigo. O seu impacto num determinado sistema é um processo que possui uma determinada estrutura, na qual se distinguem aspetos estáticos e dinâmicos. O primeiro inclui fatores permanentes de possíveis emergências, o segundo - instáveis.

Aspecto estático perigo inclui:

  • fonte (sujeito) de perigo, por exemplo, fenômenos naturais (terremotos, inundações, secas, furacões, etc.), elementos da esfera tecnogênica (usinas nucleares, empreendimentos com produção perigosa, etc.), uma pessoa e suas comunidades (criminosos, elementos criminosos, um agressor estado, etc.). P.);
  • objeto de perigo, que só pode ser uma pessoa e suas comunidades, todos os outros objetos só podem ser objetos de perigo se estiverem de alguma forma incluídos na vida das pessoas e nela desempenharem um papel muito importante (natureza, produção, recursos materiais, etc.);
  • significa com a ajuda do qual o sujeito influencia o objeto do perigo, que podem ser certas formas de violência (militar, política, econômica, espiritual, etc.), acidentes em indústrias perigosas e usinas nucleares, fenômenos naturais catastróficos, etc.

Aspecto dinâmico O perigo caracteriza-se por:

  • meta, que é perseguido por uma fonte de perigo, afetando o objeto, e isso só é possível se uma pessoa ou suas comunidades agirem como fonte de perigo (embora muitas vezes crentes e supersticiosos considerem as maquinações de forças sobrenaturais como fonte de perigo);
  • o processo do impacto do sujeito do perigo sobre o objeto. Tal impacto é sempre de natureza destrutiva e em relação ao objeto pode ser direto e indireto. Este processo é sempre invariante até certo ponto, o que se deve à resposta ativa do objeto de perigo;
  • o resultado desse impacto que pode consistir na perda pelo objeto de perigo de um ou outro de seus elementos, na violação dos vínculos entre eles, na simplificação da estrutura do objeto, na perda de sua capacidade de desenvolvimento, no enfraquecimento das funções de o objeto de perigo e sua destruição completa.

A identificação e análise do mecanismo de ação dos perigos permitem resolver dois problemas importantes em termos metodológicos e práticos. Em primeiro lugar, permitem ver e analisar o sistema de relações entre os seus elementos, o que é muito importante para criar um sistema de proteção de um objeto contra perigos. Em segundo lugar, ajudam a desenvolver um sistema claro de classificação de perigos.

Como exemplo, vamos tomar classificação por V. I. Yarochkin, em que os perigos sociais são agrupados de acordo com os seguintes critérios:

  • por objetos de influência - homem, sociedade, estado, bem como o habitat da sociedade;
  • em relação a objetos de influência - interno e externo;
  • nas direções (esferas) da atividade humana - econômico, social, político, militar, cultural, informativo, ambiental, etc.;
  • por escala - global, regional, nacional, local, local, etc.;
  • de acordo com as formas e formas de manifestação - declarações, ações específicas, um conjunto de circunstâncias que podem gerar perigo no futuro e exigir uma resposta protetora, etc.;
  • por fontes e forças motrizes (por origem) - natural, causado por atividades humanas (tecnogênicas, sociais);
  • em antecipação do impacto no objeto - repentino, inesperado; esperado com baixa latência ou longa latência;
  • de propósito - lícito, decorrente da implementação de normas legais; ilegal; extralegal;
  • em forma - direto, indireto, velado, latente, informe;
  • por tempo - instantâneo, longo, discreto;
  • pelas consequências irreversível, reversível, mutagênico, dominante, catalítico;
  • por valor - admissível, inadmissível;
  • em composição - único, binário, cumulativo, difuso;
  • para atualização - provável (altamente provável, improvável), potencial, real, realizado;
  • por motivos de aparência regular, acidental, espontâneo, deliberado;
  • por danos - materiais, morais;
  • em termos de danos marginal, significativo, insignificante;
  • pela natureza do impacto - ativo, passivo, etc.

Além dos perigos sociais (públicos) em sentido amplo, existem, como já foi dito, os perigos sociais em sentido estrito, ou seja, perigos que se generalizaram na sociedade e ameaçam a vida e a saúde de um grande número de pessoas. Seus portadores também são pessoas com diferentes características comportamentais e unidas em diferentes grupos sociais. As causas dos perigos sociais estão nos processos socioeconômicos que ocorrem na sociedade. "As consequências de uma profunda crise social", observa o Conceito de Segurança Nacional da Federação Russa, "são uma redução acentuada da taxa de natalidade e da expectativa média de vida no país, a deformação da composição demográfica e social da sociedade, o enfraquecimento dos recursos de trabalho como base para o desenvolvimento da produção, o enfraquecimento da célula fundamental da sociedade - a família, o declínio da moral espiritual e do potencial criativo da população".

Ao mesmo tempo, deve-se notar a natureza contraditória das causas que resultam em perigos sociais. Seu principal pré-requisito é a imperfeição da natureza humana, portanto, a presença de um sistema desenvolvido de organização do poder do Estado e da sociedade civil, um sistema jurídico adequado é a condição mais importante para prevenir perigos sociais e proteção confiável contra eles.

Os perigos sociais são muito numerosos. Estas incluem várias formas de violência, inclusive legalizadas (guerras, conflitos armados, atos terroristas, motins, repressões, etc.), crime (banditismo, roubo, fraude, charlatanismo, etc.), uso de substâncias, violação da capacidade mental e equilíbrio físico de uma pessoa (álcool, nicotina, drogas, drogas), suicídios (suicídios), etc., que podem prejudicar a saúde e a vida de uma pessoa.

Os riscos sociais no contexto em consideração também podem ser classificados de acordo com certos critérios.

1. Por natureza, relacionado:

  • com impacto mental em uma pessoa (chantagem, fraude, roubo, charlatanismo, etc.);
  • com violência física (guerras, conflitos armados, motins, roubos, banditismo, terrorismo, tomada de reféns, etc.);
  • com o uso de substâncias que afetam negativamente o estado mental e físico do corpo humano (dependência de drogas, alcoolismo, tabagismo);
  • com doenças de massa (AIDS, doenças venéreas, doenças infecciosas, etc.);
  • com suicídios.

2. Escala do evento: local, regional, nacional, global.

3. Por organização: acidental, intencional.

4. Por idade e sexo: específico para crianças, jovens, mulheres, idosos, etc.

A experiência histórica da humanidade mostra que o descaso com os perigos sociais, ignorando-os, faz com que sejam mal administrados, evoluam para um estágio extremo e se transformem em emergências sociais, muitas vezes maiores em suas conseqüências do que as emergências de origem diversa (natural , artificiais, ambientais, biológicos, etc.).

Emergência é uma situação em um determinado território que se desenvolveu como resultado de um acidente, um perigo natural, uma catástrofe, uma ação natural ou outra que possa ou tenha causado vítimas humanas, danos à saúde humana ou ao meio ambiente, perdas materiais significativas ou violações das condições de vida das pessoas.

Com base nesta definição Emergências sociais - é a situação em um determinado território que se desenvolveu como resultado do surgimento de perigosas contradições e conflitos na esfera das relações sociais que podem ou causaram vítimas humanas, danos à saúde humana ou ao meio ambiente, perdas materiais significativas ou violação das condições de vida das pessoas.

No cerne do surgimento e desenvolvimento de emergências de natureza social está uma violação por razões diversas do equilíbrio das relações sociais (econômicas, políticas, interétnicas, confessionais), causando sérias contradições, conflitos e guerras. Seus catalisadores podem ser várias circunstâncias que causam tensão social - desemprego, corrupção, crime, tumultos, atos de terrorismo, crises governamentais, inflação, problemas alimentares, desordem social, nacionalismo cotidiano, localismo etc. ao cansaço fisiológico e mental crônico das pessoas, a condições extremas severas, como depressão, suicídio, etc., às tentativas de sublimar a energia negativa acumulada pela participação ativa em conflitos sócio-políticos e militares.

As emergências sociais são classificadas de acordo com os seguintes critérios:

  • por motivos de ocorrência - não intencional, causada por circunstâncias aleatórias que não dependem das ações de pessoas ou forças sociais específicas (mais frequentemente associadas a desastres naturais, quebras de safra, epidemias etc.) deliberar, provocados pela ação de pessoas e grupos sociais (conflitos interétnicos e políticos, guerras, etc.);
  • por duração - curto prazo (ato de terrorismo, atentado, ataque de bandidos, etc.) e longo prazo (inflação, desemprego, conflito interétnico, guerra, etc.);
  • pela velocidade de propagação - explosivo, rápido, espalhando-se rapidamente (conflitos políticos e militares) e moderado, espalhando (pré-requisitos para uma revolução social ou guerra);
  • em termos de distribuição - local, objeto, local, abrangendo um pequeno assentamento, um equipamento urbano, um quarteirão, um distrito (greves, manifestações de protesto, tumultos em equipamentos culturais, esportivos etc.) regionais, nacionais, globais, espalhando-se por vastos territórios (crises econômicas, conflitos interétnicos e militares, guerras, etc.);
  • possível prevenir - inevitável (geralmente desastres naturais e epidemias) e evitável (conflitos sociopolíticos e militares, guerras em grande escala, etc.).

Existe uma classificação das emergências de natureza social, que se baseia na sua conflito relação com a atividade humana. De acordo com esta classificação, distinguem-se os seguintes tipos principais de emergências: crises econômicas, criminalidade desenfreada, corrupção em grande escala, explosões sociais, luta política extremista, conflitos nacionais e religiosos, terrorismo, confronto de inteligência, confrontos militares.

Falando sobre a classificação das emergências sociais, é preciso enfatizar que elas, ao contrário das emergências de origem diferente, são passíveis de previsão porque estão conectados com as ações da sociedade. No entanto, essas previsões são muitas vezes subjetivas, uma vez que as pessoas estão sujeitas à influência ideológica, o que às vezes as impede de avaliar objetivamente fenômenos e processos sociais.

A causa mais importante das emergências de origem social é ação dos fatores de risco. Baseiam-se na acumulação e subsequente libertação de energia social negativa (contradições socioeconómicas, políticas, interétnicas, interconfessionais e outras, o seu desenvolvimento em situações de crise de natureza emergencial).

Existem quatro estágios de ação dos fatores de risco:

1. Acumulação de fatores de risco, que ocorre na origem do risco. Esta é uma das etapas mais importantes no desenvolvimento de emergências sociais. Pode durar momentos, dias, semanas, meses, anos e às vezes décadas. Inclui contradições na sociedade, levando a conflitos sócio-políticos. Exemplos incluem o acúmulo de pré-requisitos para convulsões sociais na Rússia no início e no final do século XNUMX, preparativos militares, etc.

2. Iniciação de um evento de emergência, ou seja, uma espécie de empurrão, seu gatilho. Nesta fase, os fatores de risco atingem um estado em que, por diversos motivos, não é mais possível conter suas manifestações externas. Por exemplo, pré-requisitos objetivos (crise econômica, inflação, corrupção, crime) e fatores objetivos (o estado sociopsicológico da sociedade) podem atingir um estado em que uma explosão social é inevitável. Nesse caso, qualquer motivo (falta de comida nas lojas ou comportamento incorreto dos policiais durante protestos espontâneos) pode levar a uma explosão social.

3. O processo do evento mais extraordinário. Nesta fase, os fatores de risco social liberados afetam as pessoas e as estruturas sociais. A duração deste processo, as suas consequências, sobretudo no período inicial, são difíceis de prever, o que se explica pela complexidade e inconsistência da situação, bem como pela avaliação nem sempre correta da situação. Um exemplo disso é o início das hostilidades na Chechênia, quando todas as consequências dessa ação não foram calculadas, por um lado, associadas a uma subestimação da disposição de sua população para ir até o fim em sua luta e, por outro por outro lado, com uma sobrevalorização do estado de combate e formação moral e psicológica das Forças Armadas.Forças russas.

4. fase de decadência, que abrange cronologicamente o período desde a sobreposição (limitação) da origem do perigo, ou seja, a localização das situações de emergência, até à eliminação das suas consequências.

Na prática mundial, é geralmente aceito e sequência cronológica das fases de emergência, que pode ser aplicado a emergências de origem social: ameaça, alerta, impacto, avaliação da situação, operações de resgate, assistência, recuperação.

Há também divisão geográfica do território, afetados por um evento extraordinário:

  • zona de ataque - o local onde se encontram as vítimas da emergência;
  • zona de filtragem, localizado ao redor da zona de greve, onde os eventos são relatados pela primeira vez e onde a ajuda é imediata sem qualquer notificação formal;
  • zona de atendimento ao publico - concentra as forças e os meios para prestar assistência em grande escala.

Tudo o que foi exposto permite concluir que as emergências sociais são determinadas pelas condições de vida das pessoas. Quanto piores, maior o nível de descontentamento social e mais difícil de conter. Com um desenvolvimento desfavorável de eventos, pequenas ondas individuais de descontentamento aberto se unem, ganham força destrutiva, cobrindo cada vez mais novos territórios. A instabilidade da vida gera insatisfação com ela e, consequentemente, protesto, que resulta em ações que destroem a já danificada infraestrutura de suporte à vida. Isso, por sua vez, dá origem a uma nova explosão de protestos e novas ações destrutivas. Assim, o processo de destruição adquire um caráter de avalanche.

Por si só, esse processo só pode parar quando tudo for destruído. Portanto, para sua localização, são necessárias ações ativas conjuntas de todas as forças saudáveis ​​da sociedade. Porém, em condições de desestabilização causadas por emergências sociais, não são tantos. Isso se deve ao fato de que, para um indivíduo, tal situação é repleta de um declínio acentuado no padrão de vida, insegurança social, destruição de estereótipos sociais e valores espirituais anteriormente existentes e estresse psicológico. A pessoa torna-se, por um lado, oprimida, por outro, agressiva, pelo que comete atos que nunca ousaria praticar em condições de vida estável. O número de suicídios e atos de violência está aumentando. O preço da vida está caindo rapidamente.

Nestes casos, a esfera social inevitavelmente se degrada catastroficamente rapidamente, da qual depende em grande parte a expectativa de vida de cada pessoa e da população do país como um todo. As pessoas adoecem e morrem de doenças que, em condições normais, com um estilo de vida saudável, medicamentos estáveis ​​e normas sanitárias rigorosamente controladas, podem ser evitadas. Sob a influência dos cataclismos sociais, o crime ganha força. A pessoa média enfrenta uma ameaça direta de violência dos criminosos, ou das massas protestantes, ou das estruturas de poder cada vez mais duras.

Além disso, as emergências sociais são provocadas por acidentes e catástrofes provocadas pelo homem, desastres naturais. Os antigos pensadores chineses, com base nos dados de séculos de observação, argumentaram que as convulsões sociais despertam os elementos naturais. Também há exemplos na história da Rússia de que "tempos de problemas", revoluções e guerras foram acompanhados por desastres naturais - anomalias climáticas, quando nevascas e geadas ocorreram nos meses mais quentes do verão (início do século XVII) e o inverno começou com fortes geadas no final de outubro (1941), quebras permanentes de safras, terremotos (Armênia, 1988), etc.

E, finalmente, durante uma emergência social, o equilíbrio moral da sociedade é perturbado. É por isso que emergências desse tipo são maiores e mais trágicas do que os desastres naturais mais grandiosos. Além disso, independentemente de suas consequências - seja uma queda no padrão de vida da população ou uma revolução e uma guerra civil. As vítimas em ambos os casos chegam a centenas de milhares. Só na guerra aberta são evidentes e, portanto, mais fáceis de contar, e na desestabilização da sociedade são ocultados, pois incluem milhares de "mortes acidentais" por crimes violentos, acidentes, epidemias e outros concomitantes fatores de emergência social.

Quando surgem cataclismos sociais, surge naturalmente a questão da possibilidade de sobrevivência. Os especialistas neste campo respondem afirmativamente, mas com algumas reservas. A sobrevivência individual, na opinião deles, em condições de catástrofes sociais é possível, mas muito mais eficaz. sobrevivência coletiva. No entanto, a segurança das pessoas pode ser totalmente garantida apenas interrompendo a catástrofe social desde o início. Isso requer o esforço conjunto de todas as pessoas.

Autores: Gubanov V.M., Mikhailov L.A., Solomin V.P.

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