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Emergências. Classificação de situações de emergência. Noções básicas de uma vida segura

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Situações de emergência (ES) Costuma-se denominar circunstâncias decorrentes de desastres naturais (emergências naturais), acidentes e catástrofes na indústria e nos transportes (emergências provocadas pelo homem), desastres ambientais, sabotagem ou fatores de natureza militar, social e política, que consistem em um desvio acentuado da norma de fenômenos e processos que ocorrem e têm um impacto significativo na vida humana, na economia, na esfera social ou no ambiente natural.

A Lei Federal nº 21-FZ de 1994 de dezembro de 68 “Sobre a proteção da população e territórios contra emergências naturais e provocadas pelo homem” dá a seguinte definição: “Uma emergência é uma situação em um determinado território que surgiu como resultado de um acidente, de um fenómeno natural perigoso, de catástrofes, de catástrofes naturais ou de outra natureza que possam resultar ou tenham resultado em vítimas humanas, danos à saúde humana ou à área natural circundante, perdas materiais significativas e perturbação das condições de vida das pessoas.”

As emergências que surgem em tempos de paz como resultado de desastres naturais, catástrofes, acidentes industriais e de transporte são acompanhadas pela destruição de edifícios, estruturas, veículos, serviços públicos, perda de vidas, destruição de equipamentos e bens materiais.

Zona de emergência - um território ou zona hídrica em que ocorreu uma emergência em consequência da ocorrência de uma fonte de emergência ou da propagação das suas consequências a outras zonas.

Desastres naturais - trata-se de fenómenos ou processos perigosos de origem geofísica, geológica, hidrológica, atmosférica e outras de tal escala que provocam situações catastróficas caracterizadas por uma perturbação repentina da vida da população, perturbação e destruição de bens materiais, danos e morte de pessoas .

Os desastres naturais muitas vezes levam a acidentes e desastres na indústria, nos transportes, nos serviços públicos e em outras áreas da atividade humana.

Acidente - trata-se de danos a uma máquina, máquina-ferramenta, instalação, linha de produção, sistema de fornecimento de energia, equipamento, veículo, edifício, estrutura. Muito frequentemente, os acidentes ocorrem nos transportes rodoviário, ferroviário, aéreo e aquático, e nos sistemas de serviços públicos. Nas empresas industriais, geralmente são acompanhados por explosões, incêndios, colapsos, liberações ou derramamentos de substâncias químicas perigosas (HAS). Estes incidentes não são muito significativos, sem perdas graves de vidas.

Catástrofe - este é um acontecimento com consequências trágicas, um acidente grave com perda de vidas.

Catástrofe ecológica - uma catástrofe natural, um grande acidente industrial ou de transporte (catástrofe), que conduziu a alterações extremamente desfavoráveis no ambiente, em regra, à morte em massa de seres vivos e a danos económicos significativos.

Todas as emergências são classificadas de acordo com três critérios:

1) a esfera de ocorrência, que determina a natureza da origem da situação de emergência;

2) afiliação departamental, ou seja, onde, em que setor da economia nacional ocorreu esta situação de emergência;

3) a escala das possíveis consequências. Aqui se toma como base a importância (magnitude) do evento, os danos causados e a quantidade de forças e recursos envolvidos para eliminar as consequências.

1. Por área de origem

Existem emergências naturais (Fig. 1), provocadas pelo homem (Fig. 2) e ambientais (Fig. 3).

Emergências. Classificação de situações de emergência
Arroz. 1. Classificação das emergências naturais

Emergências. Classificação de situações de emergência
Arroz. 2. Classificação das emergências provocadas pelo homem

Emergências. Classificação de situações de emergência
Arroz. 3. Classificação das emergências ambientais

2. De acordo com a filiação departamental, distinguem-se as emergências:

1) na construção (industrial, civil, transporte);

2) na indústria (nuclear, química, alimentícia, metalúrgica, engenharia, mineração, fertilizantes);

3) no setor de utilidade pública (nos sistemas de abastecimento de água e esgotos, gás, calor, redes elétricas, durante a operação de edifícios e estruturas);

4) nos transportes (ferroviário, rodoviário, dutoviário, aéreo, aquaviário);

5) na agricultura e silvicultura.

3. Classificação das emergências de acordo com a escala de possíveis consequências

As emergências são classificadas de acordo com os “Regulamentos sobre a classificação de situações de emergência naturais e provocadas pelo homem”, aprovados pelo Decreto do Governo da Federação Russa de 13 de setembro de 1996 nº 1094. avaliação de situações de emergência naturais e provocadas pelo homem, definindo os limites das zonas de emergência e resposta adequada às mesmas.

Afirma que as emergências são classificadas de acordo com:

1) o número de pessoas afetadas nestas situações, cujas condições de vida foram perturbadas;

2) o valor dos danos materiais;

3) limites das zonas de distribuição dos fatores prejudiciais das situações de emergência.

As situações de emergência são divididas em:

1) locais;

2) locais;

3) territorial;

4) regionais;

5) federais;

6) transfronteiriço.

К local refere-se a uma situação de emergência em que não mais de 10 pessoas ficaram feridas, ou as condições de vida de não mais de 100 pessoas foram perturbadas, ou os danos materiais não ultrapassaram 1 mil salários mínimos no dia da emergência, e a zona de emergência não se estende além do território da instalação para fins industriais ou sociais.

К local refere-se a uma situação de emergência, em que mais de 10, mas não mais de 50 pessoas ficaram feridas, ou as condições de vida de mais de 100, mas não mais de 300 pessoas foram perturbadas, ou os danos materiais ascenderam a mais de 1 mil, mas não mais de 5 mil, do salário mínimo para o dia de uma emergência, e a zona de emergência não se estende além dos limites de uma área povoada, cidade ou região.

К territorial refere-se a uma situação de emergência, em resultado da qual mais de 50, mas não mais de 500 pessoas ficaram feridas, ou as condições de vida de mais de 300, mas não mais de 500 pessoas foram perturbadas, ou os danos materiais ascenderam a mais de 5 mil, mas não mais de 0,5 milhão de salários mínimos de trabalho no dia da emergência, e a zona de emergência não se estende além dos limites da entidade constituinte da Federação Russa.

К regional refere-se a uma situação de emergência, em resultado da qual mais de 50, mas não mais de 500 pessoas ficaram feridas, ou as condições de vida de mais de 500, mas não mais de 1000 pessoas foram perturbadas, ou os danos materiais ascenderam a mais de 0,5 milhões, mas não mais de 5 milhões, do salário mínimo no dia da emergência, e a zona de emergência cobre o território de duas entidades constituintes da Federação Russa.

К Federal refere-se a uma situação de emergência, em que mais de 500 pessoas ficaram feridas, ou as condições de vida de mais de 1000 pessoas foram perturbadas, ou os danos materiais ascenderam a mais de 5 milhões de salários mínimos no dia em que ocorreu a situação de emergência, e a zona de emergência se estende além dos limites de mais de duas entidades constituintes da Federação Russa.

К transfronteiriço refere-se a uma situação de emergência, cujos fatores prejudiciais se estendem além das fronteiras da Federação Russa, ou a uma situação de emergência ocorrida no exterior que afeta o território da Federação Russa.

A resposta a emergências é realizada pelas forças e meios de empresas, instituições e organizações, independentemente da sua forma organizacional e jurídica (doravante denominadas organizações), governos locais, autoridades executivas das entidades constituintes da Federação Russa, no território de onde ocorreu uma situação de emergência, sob a liderança das comissões de emergência relevantes (CoES).

A eliminação de uma situação de emergência local é realizada pelas forças e meios da organização, local - pelas forças e meios dos órgãos governamentais locais, territorial - pelas forças e meios das autoridades executivas das entidades constituintes da Federação Russa, regional e federal - pelas forças e meios das autoridades executivas das entidades constituintes da Federação Russa que se encontram na zona de emergência .

Se houver falta de forças e recursos próprios para eliminar uma situação de emergência local, local, territorial, regional e federal, as comissões relevantes podem recorrer ao CoES de nível superior para obter ajuda.

A eliminação de uma situação de emergência transfronteiriça é realizada por decisão do Governo da Federação Russa, de acordo com as normas do direito internacional e dos tratados internacionais da Federação Russa.

As Forças Armadas da Federação Russa, as tropas de defesa civil, outras tropas e formações militares podem estar envolvidas na liquidação de situações de emergência de acordo com a legislação da Federação Russa.

A eliminação de uma situação de emergência é considerada concluída após a conclusão do resgate e outros trabalhos urgentes.

Autores: Ivanyukov M.I., Alekseev V.S.

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