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Requisitos para o sistema de gestão da proteção do trabalho. Segurança e Saúde Ocupacional

Protecção do trabalho

Protecção do trabalho / Base legislativa para proteção do trabalho

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Requisitos gerais

A gestão da organização responsável pela proteção do trabalho deve assegurar o desenvolvimento, implementação e operação do sistema de gestão da proteção do trabalho de acordo com os requisitos estabelecidos.

Ao criar um sistema de gestão de proteção ao trabalho, é necessário:

  • determinar leis e outros atos jurídicos regulamentares que contenham requisitos regulamentares estaduais para proteção do trabalho que se apliquem às atividades da organização;
  • identificar fatores de produção perigosos e prejudiciais e seus riscos correspondentes associados a atividades passadas, presentes ou planejadas da organização;
  • determinar a política da organização no campo da proteção do trabalho;
  • determinar metas e objetivos no campo da proteção do trabalho, definir prioridades;
  • desenvolver um organograma e programa para a implementação da política e o alcance de seus objetivos, o cumprimento das tarefas definidas.

O sistema de gestão da proteção do trabalho deve prever:

  • planejamento de indicadores de condições e proteção ao trabalho;
  • controle dos indicadores planejados;
  • a possibilidade de tomar ações corretivas e preventivas;
  • auditoria interna ao sistema de gestão da proteção laboral e análise do seu funcionamento de forma a assegurar a conformidade deste sistema com a política adotada e a sua melhoria consistente;
  • capacidade de adaptação às circunstâncias em mudança;
  • a possibilidade de integração no sistema de gestão geral (gestão) da organização como um subsistema separado.
Política da organização no campo da proteção do trabalho

Liderança da organizaçãoresponsável por garantir a proteção do trabalho deve:

  • definir e documentar a política, metas e objetivos (obrigações) no campo da proteção do trabalho;
  • assegurar a comunicação da política adotada a todos os colaboradores da organização, o seu apoio a todos os níveis de gestão e a sua implementação;
  • revisar periodicamente (analisar) e ajustar a política para garantir que ela continue a atender às necessidades de mudança da organização.

Política da organização no campo da proteção do trabalho devo:

  • determinar metas comuns para a melhoria das condições e proteção trabalhista dos empregados;
  • corresponder à natureza e escala dos riscos, bem como estar vinculado aos objetivos econômicos da organização;
  • incluir a obrigação da administração da organização (empregador) de garantir que as condições e proteção do trabalho na organização cumpram a legislação no campo da proteção do trabalho (requisitos regulatórios estaduais para proteção do trabalho);
  • incluem a obrigação da administração da organização de melhorar constantemente as condições de trabalho e proteção do trabalho, a formação de órgãos públicos e serviços de proteção ao trabalho, garantindo a parceria social, informando os funcionários sobre as condições de trabalho no local de trabalho, sobre os riscos existentes na produção e sobre as indenizações devidas por danos para a saúde;
  • fornecer uma base para o estabelecimento de metas e objetivos de proteção ao trabalho e sua análise;
  • estar à disposição dos interessados.

A política no domínio da proteção laboral deve corresponder aos objetivos definidos nesta área e incluir a necessidade de melhoria consistente das condições de trabalho e proteção laboral. Ao desenvolver metas, requisitos regulatórios estaduais para proteção do trabalho e outros requisitos, riscos de produção, operações tecnológicas, produção, funcionais, financeiros e outros requisitos de negócios devem ser considerados e levados em consideração.

Os objetivos de SST devem ser estabelecidos para cada função e nível de gestão dentro da organização.

As metas e objetivos da proteção trabalhista devem, se possível, ser quantificados.

Identificação de perigos, avaliação e gerenciamento de riscos

A organização é obrigada a desenvolver, implementar e manter procedimentos para identificar perigos, avaliar riscos e implementar as medidas de proteção necessárias contra eles.

Esses procedimentos devem garantir:

a) identificação do perigo;

b) avaliação de risco;

c) gestão de risco (controle e regulação do risco);

d) avaliação regular da necessidade de ação [listagens a) a c)].

Identificação de perigo

A identificação de perigos no local de trabalho deve considerar:

a) situações, eventos, combinações de circunstâncias que podem levar a lesões ou doenças a um funcionário;

b) as causas de uma potencial doença associada ao trabalho executado, produto ou serviço;

c) informações sobre lesões, doenças ou incidentes anteriores.

A identificação do perigo do processo deve incluir a consideração de:

a) organização do trabalho, gestão da sua execução;

b) projeto de locais de trabalho, processos tecnológicos, equipamentos;

c) instalação, operação, manutenção, reparação de equipamentos (instalações);

d) características dos bens e serviços adquiridos.

Avaliação de Riscos

Todos os riscos associados a cada um dos perigos identificados devem ser analisados, avaliados e priorizados pela necessidade de eliminar ou reduzir o risco. Neste caso, devem-se considerar tanto as condições normais de funcionamento da produção, quanto os casos de desvios de trabalho associados a incidentes e possíveis situações de emergência.

A avaliação está sujeita às atividades atuais, passadas e futuras.

Os riscos reconhecidos como inaceitáveis ​​devem ser utilizados como subsídios para o desenvolvimento de metas e objetivos no campo da proteção do trabalho.

Gestão de risco

Todos os riscos identificados estão sujeitos à gestão, tendo em conta as prioridades e medidas aplicadas, que são usados ​​como:

  • exclusão de trabalho perigoso (procedimento);
  • substituição de um procedimento perigoso;
  • métodos de engenharia (técnicos) para limitar o impacto dos perigos;
  • métodos administrativos para limitar a exposição a perigos;
  • meios de proteção coletiva e individual.

Ao realizar trabalhos com alto nível de risco, devem ser dadas permissões por escrito para tal trabalho.

Certificação de trabalho em condições de trabalho

Ao atestar os locais de trabalho, é realizada uma avaliação das condições de trabalho e segurança dos locais de trabalho. Paralelamente, é tida em conta a disponibilidade de equipamentos de proteção coletiva, a disponibilização de equipamentos de proteção individual aos trabalhadores e é determinada a eficácia destes fundos.

Atividades de planejamento e funcionamento do sistema de gestão de proteção ao trabalho

A organização é obrigada a formar e corrigir oportunamente a lista (registro) de fatores que afetam a proteção do trabalho, que pode controlar e influenciar. A organização deve definir prioridades, identificar os fatores que têm ou podem ter um impacto significativo nas condições e segurança no trabalho e garantir que esses fatores sejam levados em consideração ao definir os objetivos de segurança e saúde ocupacional. A organização deve manter essas informações atualizadas.

A organização deve estabelecer e manter metas e objetivos de SST documentados para cada departamento e nível de gestão.

em estabelecer e analisar metas e objetivos para a proteção do trabalho organização deve considerar:

  • requisitos de atos legislativos, requisitos regulatórios estaduais para proteção do trabalho;
  • fatores importantes de proteção trabalhista, tecnológicos, financeiros, operacionais e outros característicos da atividade econômica da organização;
  • oportunidades de recursos;
  • a política da organização no campo da proteção do trabalho, incluindo a obrigação de prevenir acidentes e doenças ocupacionais;
  • opinião dos interessados.

Programa para a melhoria das condições de trabalho e proteção do trabalho

A gestão deve definir e documentar um programa para melhorar as condições de trabalho e saúde e segurança, com foco nas seguintes ações para implementar os requisitos de saúde e segurança:

  • elaboração de um programa de melhoria das condições de trabalho e proteção trabalhista;
  • determinação e aquisição dos meios necessários à gestão dos processos produtivos, equipamentos (incluindo computadores, instrumentação), meios certificados de proteção individual e coletiva dos trabalhadores;
  • esclarecimento aos trabalhadores do grau de cumprimento dos locais de trabalho com os requisitos estabelecidos de condições laborais e proteção laboral, bem como a aquisição pelos trabalhadores das competências necessárias para atingir o nível de segurança laboral exigido;
  • aprimorar e atualizar, se necessário, os métodos e controles de gestão da proteção do trabalho;
  • esclarecimento de tendências promissoras no campo da proteção do trabalho, incluindo uma avaliação das possibilidades de superação do atual nível técnico de garantia da proteção do trabalho;
  • identificação e controle de fatores de produção e trabalho nocivos e perigosos, na presença dos quais é necessário um exame médico preliminar e periódico.

O programa de melhoria de saúde e segurança ocupacional deve ser revisado regularmente em intervalos planejados. Se necessário, o programa deve levar em consideração mudanças nas atividades da organização (incluindo mudanças em processos e equipamentos tecnológicos), mudanças nos serviços prestados ou nas condições operacionais. Tal programa também deve fornecer para:

  • distribuição da responsabilidade pelo alcance de metas e objetivos, indicadores normativos das condições de trabalho e proteção do trabalho para cada unidade e nível gerencial da organização;
  • disponibilidade de recursos necessários;
  • meios e termos em que os objetivos e tarefas do programa devem ser alcançados.

Autores: Fainburg G.Z., Ovsyankin A.D., Potemkin V.I.

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